2025年06月19日
中國郵政儲蓄銀行湖北省分行供應(yīng)商不良行為認(rèn)定及處理措施
為進(jìn)一步強(qiáng)化供應(yīng)商的誠信履約管理,明晰不良行為供應(yīng)商退出管理要求,現(xiàn)將中國郵政儲蓄銀行湖北省分行不良行為認(rèn)定及處理措施告知如下:
一、供應(yīng)商負(fù)面行為認(rèn)定及處理措施
中國郵政儲蓄銀行湖北省分行對供應(yīng)商不良行為的處理視其情節(jié)輕重和危害程度,將拉入“黑名單”庫進(jìn)行管理,并在采購活動中分別給予取消中標(biāo)(成交)資格并禁止合作1-3年、取消中標(biāo)(成交)資格并永久禁止合作等處理措施。
“取消中標(biāo)(成交)資格并禁止合作”是指在全省轄內(nèi)所有品類的采購中均取消中標(biāo)(成交)資格并禁止合作。
“取消中標(biāo)(成交)資格并永久禁止合作”是指在全省轄內(nèi)所有品類的采購中均取消中標(biāo)(成交)資格并永久性禁止合作。
(一)供應(yīng)商存在下列情況之一的,取消中標(biāo)(成交)資格并禁止合作1年:
1、無正當(dāng)理由撤回遞交的文件,影響采購工作正常進(jìn)行的;
2、故意修改采購文件明確列明的技術(shù)參數(shù)并進(jìn)行響應(yīng)的;
3、違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包合同貨物,或工程、服務(wù)類供應(yīng)商違法轉(zhuǎn)包或?qū)χ黧w工程、關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的;
4、存在質(zhì)量、履約等問題,本行或使用部門多次督促仍拒不整改的;
5、拒絕業(yè)主單位監(jiān)督檢查,或者提供虛假情況逃避監(jiān)督的;
6、因產(chǎn)品質(zhì)量或供應(yīng)商原因,半年內(nèi)累計出現(xiàn)1次較嚴(yán)重或3次以上一般性問題。
(二) 供應(yīng)商存在下列情況之一的,取消中標(biāo)(成交)資格并禁止合作2年:
1、無不正當(dāng)理由,不按采購(應(yīng)答)文件簽訂合同;
2、拒絕履行合同義務(wù)或不按合同約定履行, 導(dǎo)致合同解除或終止的;擅自變更或者終止合同;
3、向本行提供虛假測試報告的;
4、產(chǎn)品存在家族性缺陷且整改不到位;
5、因產(chǎn)品質(zhì)量或供應(yīng)商原因,半年內(nèi)累計出現(xiàn)2次較嚴(yán)重問題。
(三) 供應(yīng)商存在下列情況之一的,取消中標(biāo)(成交)資格并禁止合作3年:
1、在采購活動中提供虛假信息或證明文件的;
2、在參與采購過程中,與需求人、其他供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)惡意相互串通;
3、拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或捏造事實或者提供虛假材料,對本行或其他供應(yīng)商進(jìn)行詆毀或惡意投訴的;
4、謀取不正當(dāng)利益,降低產(chǎn)品設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料,或在生產(chǎn)制造過程中使用劣質(zhì)原材料、組部件以次充好,造成重大安全隱患或嚴(yán)重影響物資使用壽命的;
5、偽造虛假工程量,或參與偽造虛假工程量騙取工程款的;
6、3年內(nèi)在司法機(jī)關(guān)有行賄犯罪信息記錄的;
7、在經(jīng)營活動中發(fā)生重大違法違規(guī)行為,在國家行政處罰期限內(nèi)的;
8、因產(chǎn)品質(zhì)量或供應(yīng)商原因,半年內(nèi)累計出現(xiàn)3次以上較嚴(yán)重問題。
9、因供應(yīng)商原因造成一般性安全事件的。
(四)供應(yīng)商存在下列情況之一的,取消中標(biāo)(成交)資格并永久性禁止其參與全轄機(jī)構(gòu)采購項目:
1、因供應(yīng)商原因造成嚴(yán)重安全事件的;
2、故意提供假冒偽劣產(chǎn)品或走私品;
3、向本行或評標(biāo)委員會成員行賄,或通過中介機(jī)構(gòu)或人員采取不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)(成交)的;
4、 供應(yīng)商被取消中標(biāo)(成交)資格并禁止合作3年后,再次發(fā)生第三條所述情形的。
(五)供應(yīng)商在一個處理周期(1年)內(nèi),同時發(fā)生以上不同情形的,按照第四條進(jìn)行處理。
二、其他責(zé)任追究
(一)處理時間自公告當(dāng)月起開始計算。在處理期間本行沒有相應(yīng)品類采購的,處理時間將順延至下一批相應(yīng)品類采購結(jié)束。
(二)對供應(yīng)商不良行為的處理不替代合同約定對供應(yīng)商的違約責(zé)任追究。
(三)供應(yīng)商涉嫌違法違規(guī),尚在調(diào)查期間的,在本行系統(tǒng)采購中可暫停其中標(biāo)(成交)資格,待調(diào)查結(jié)束后根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依據(jù)本規(guī)則的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(四)被人民法院列為失信被執(zhí)行人或被政府主管部門認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為或納入本行“黑名單”的供應(yīng)商,其參加本行全省轄內(nèi)招標(biāo)采購活動作否決投標(biāo)處理。
(五)被國家有關(guān)行政監(jiān)督部門取消投標(biāo)資格的,按其處罰決定執(zhí)行。
(六)有關(guān)失信信息以“信用中國”網(wǎng)站和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”公布的信息為準(zhǔn)。
(七)因出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果失實或出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果,被國家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改或處以其他處罰的社會第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu),列入黑名單。從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通報之日起3年內(nèi),本行對其在此期間出具的檢驗檢測結(jié)果不予認(rèn)可。憑該檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測信息參加采購應(yīng)答的供應(yīng)商,3年內(nèi)將被否決參與本行采購活動。